据消息显示，石油和化学工业“十二五”发展规划有望于本月底正式对外公布，此前初稿中拟定的发展目标或将调低。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰指出，目前国内大部分省市都加大了石化产业的投资力度，将石油和化学工业“十二五”发展规划目标调低将能减缓石化产业的投资速度，并使各地方的注意力转移到产业结构调整和转变发展方式的方向上来，有助于我国石化产业发展质量的提高。

　　周修杰指出，“十一五”期间，由于石化行业的盈利水平较好，地方政府和企业对石化项目的投资热情高涨，我国石化行业的固定资产投资总额高速增长。而在“十二五”期间，这股投资热情仍然在持续。目前国内多个省市的“十二五”规划中都提出了要建设大型石化产业基地。

　　例如，四川省在“十二五”期间要重点培育10个石化产业园区；新疆计划在“十二五”期间打造独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库车四个具有国际竞争力的千万吨炼化基地；广西则计划在“十二五”期间力争建成以钦州、北海石化项目为重点的西南地区石油化工基地等。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，目前我国石化产业结构还不合理，而且受技术水平和生产设备等因素的限制，国内石化产品的质量普遍不高。近年来，为了提高国内石化产品的质量水平和加强石化产品质量的监管，我国石油化工行业已经开展了“质量兴业”活动。此次调低石油和化学工业的“十二五”发展规划目标也有部分原因是出于要提高石化产品质量和加强产业结构调整的考虑。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国石油化工行业投资分析及前景预测报告》显示，由于技术水平低和创新能力不足等问题，我国很多石化产品的种类和质量都不能满足国内市场的需求。目前一些具有高技术和高附加值特点的石化产品都需要进口；而一些能耗高、污染大且附加值低的石化产品则已经出现了产能过剩。